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　　2月7日，祁陽縣委書記魏湘江(右二)與縣委副書記、縣長周新輝(右一)
　　深入企業現場指導，破解發展難題。董旭輝王祁峰攝
　　本報記者 鄒儀 通訊員 唐國平 董旭輝 王祁峰
　　開門搞活動
　　提高群眾參與面
　　黨的群眾路線教育實踐活動猶如和煦春風，吹拂整個三吾大地，溫暖百萬群眾心田。人們所見、所聞之處，都是教育實踐活動帶來的新氣象、新變化。
　　在白天，機關工作人員精神飽滿地忙碌著手中的事務，熱情耐心地接待每一位服務對象、來訪群眾……
　　在晚上，機關黨員幹部們穿著統一的服裝、排著整齊的隊伍、邁著抖擻的步伐，深入到縣城社區各居民小區義務巡邏……
　　在農村，機關黨員幹部們進入千家萬戶，與群眾同吃住、拉家常、話發展；深入田間地頭，為群眾排憂愁、解難題、辦實事……
　　在項目一線，縣“四大家”班子黨員領導幹部和相關部門領導不分節假日，不管颳風下雨，不顧炎炎烈日，現場協調指導解決問題……
　　正如縣委書記魏湘江要求的：“要堅持用活動開展統攬發展全局，用發展成果檢驗活動成效。無論是活動過程，還是活動結果，都要讓群眾滿意！”
　　黨的群眾路線如何踐行？黨員幹部存在哪些“四風”突出問題？改革和發展還有哪些不足之處，需要哪些好點子、好措施？答案都在群眾的心裡。
　　到群眾中去，問政於民，問需於民，問計於民，瞭解群眾最真實的想法。
　　“西瓜種植一直是村民的主要收入來源，由於品種單一，近年來規模雖大，但收益並不可觀，希望縣裡能指導我們成立西瓜種植合作社，提供技術支撐，做響小江村西瓜品牌。”這是縣委書記魏湘江在聯繫點小江村問政於民時，該村種植大戶田同橋提出的要求。魏湘江當場表態給予了支持，並安排縣農經局為小江村儘快解決這個難題。
　　全縣教育實踐活動開展以來，縣委書記魏湘江、縣長周新輝各自抽出20天以上時間，深入鎮（鄉辦場）18個，農村（社區）126個，企業38家，走訪基層幹部群眾、企業業主2000餘人次；主持召開座談會12場，面對面聽取基層幹部群眾、“兩代表一委員”、離退休老同志和社會各界人士代表的意見、建議，共征求到縣委、縣政府領導班子及成員“四風”方面存在的意見、建議100餘條。
　　上級帶頭，領導示範，上行下效。結合落實縣、鎮（鄉辦場）、村（社區）三級服務群眾機制和“駐村聯戶”活動，縣、鎮（鄉辦場）和縣直機關黨員幹部深入基層群眾開展“百鄉千村萬戶”走訪調研。為實現“走訪覆蓋率100%、征求意見率100%”的目標要求，各級各單位領導班子成員按照“分工分塊負責，包乾到戶到人”的要求，分組帶領機關黨員幹部進村入戶，利用“白加黑”、“5+2”的時間，逐村、逐組、逐戶走訪，甚至不辭辛勞，深入田間地頭、生產一線與群眾當面交談，確保了走訪調研不留死角、征求意見不留盲區。
　　廣開言路、廣納群諫。除沉下去走訪調研、請進來交心談心外，採取設立意見箱、網上信箱、專題論壇、工作QQ群、熱線電話、微信微博、郵寄信件等方式，面向社會征求意見建議。開設活動專欄1個，電子信箱150個，專題論壇1個，熱線電話45個。在祁陽新聞網、祁陽生活網收集的《關於祁陽發展大交通的建議》，反響十分強烈，跟帖人數達400餘人。
　　肖家村鎮黨委創新開展“群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委”的“三評”模式，邀請部分村支書代表向鎮黨委班子成員當面提意見、講“醜話”，徵集意見和建議32條。湖南衛視以《肖家村鎮的“醜話會”》為題進行了專訪，在湖南新聞聯播“到群眾中去”專欄中播出。
　　據不完全統計，全縣各級黨員幹部共走訪基層群眾8萬餘戶30萬餘人次，召開座談會1000餘場次，開展談話談心5000餘人次，發放征求意見表30萬餘份、調查問卷2萬餘份、民情聯繫卡和服務承諾卡30萬餘張，徵集意見和建議5萬餘條次，其中“四風”方面意見1萬餘條次，撰寫專題調研報告219個。對征求的意見和建議進行分類梳理、分析研究，並將辦理結果及時向群眾反饋，共辦理、答覆各類意見和建議1000餘條。
　　鐵腕抓整治
　　提升社會滿意度
　　踐行群眾路線，貴在行動，重在實效。喊破嗓子，不如甩開膀子。
　　從活動一開始，祁陽縣委就堅持問題導向，堅持立行立改，不等待、不觀望，以“抓鐵有痕”的力度、一抓到底的決心，大力開展專項整治工作，讓群眾看到變化、見到成效、增強信心。
　　圍繞社會關註度高、群眾反映強烈的35項專項整治突出問題，將任務分解到53個責任部門，16個牽頭部門，由8名縣級領導牽頭抓總，定期調度，跟蹤督辦。各責任單位逐項制訂專門的整改子方案，逐一明確“任務書”、“時間表”、“路線圖”和整改責任人，堅持一把尺子、一個標準，逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”，做到整改不到位不放過，群眾不滿意不銷號。目前，35項突出問題已銷號解決22項，其餘13項正在逐步解決中。
　　堅持示範引領，標本兼治。縣“四大家”帶頭改進文風會風，僅縣“兩辦”文件數量較上年同期減少75個，精簡20.3%；全縣性會議比上年同期減少36次，下降36.8%。帶頭騰退辦公用房，縣“四大家”領導班子成員騰退超標辦公用房89間，面積7014.6平方米，全縣騰退總面積達14468.4平方米。帶頭整治公務用車，節假日和晚上一律集中入庫。全縣機關公務車噴塗統一公務用車標示和監督電話號碼。目前，共清理各類領導小組、議事協調機構129個，取消評比達標表彰項目13個，清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員9人；精簡行政審批項目107項，取消和降低行政事業性收費81項；控制壓減“三公”經費開支165萬元，同比下降17%；糾正各類涉及損害群眾利益行為21起；建立健全相關制度規定35項。
　　圍繞當前影響祁陽穩定和發展的河道採砂亂、城市客運亂、土地市場亂、社會治安亂等“四亂”突出問題，縣委、縣政府合乎民情，順乎民意，強力推進“四大整治”。
　　召開縣委書記專題現場辦公會，研究整治河道採砂一系列強有力的舉措，對各類遺留問題和現實矛盾進行快速果斷處理，對涉嫌犯罪的5人進行刑事拘留，河道採砂秩序明顯好轉。重拳打擊非法運營，取締“黑的”74台，對1名暴力抗法人員進行刑事拘留；大力規範合法運營，嚴肅查處對公交車亂停、拒載，的士不打表、亂漲價等違規行為100餘起。
　　集中力量清理整治違法用地和違法建設，深入縣城規劃區和縣重點項目建設區，對60多個村、600多個村民小組、2萬戶村民進行全面清查摸底，逐戶核實登記，逐類建立台賬，對違法圈地和建房的，堅決實施全部拆除，共拆除非法建房27戶，面積2597平方米；當場制止非法建房29戶，面積2673平方米。
　　全力偵破去年“9·20”、“9·21”、“10·2”等3起涉槍涉刀惡勢力案件，抓獲全部涉案人員，繳獲全部涉案槍支；打掉惡勢力團夥4個，抓獲團夥成員40餘人，移交起訴36人；打掉各類侵財團夥6個，偵破各類刑事案件267起，辦理治安行政案件1090起，共打擊處理各類違法犯罪人員963人，其中起訴122人，治安拘留698人，輓回經濟損失800萬元。
　　黨員幹部的辛苦指數，換來了老百姓的幸福指數，大大提升了社會公眾的安全感和滿意度。
　　“縣委、縣政府大力開展整治的誠心和決心，讓老百姓看到了信心和希望。如今社會風氣、治安越來越好，老百姓越來越滿意了。”祁陽縣浯溪街道白竹湖社區支部書記唐華如是說。
　　強力轉作風
　　提振幹部精氣神
　　幹部作風好壞，關乎黨的形象，關乎民心向背，關乎事業成敗。作風好，才能贏得民心。贏得民心，就能贏得力量，更會贏來祁陽更好、更大的發展。
　　縣委書記魏湘江在全縣領導幹部專題培訓班黨課講座時要求：“全縣各級領導幹部尤其是縣‘四大家’班子黨員領導幹部，要帶頭轉變作風，落實好打開一扇門、破解一道題、辦好一個示範點的‘三個一’要求，以過硬的作風和表率作用，示範帶動全縣黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。”
　　打開一扇門，深化黨群魚水情。堅持開門辦公，為方便群眾辦事開闢“綠色通道”。上班時間，除研究重大工作和涉及保密內容的工作外，一律實行掛牌上崗、開門辦公，讓群眾隨時進得了門、找得到人、辦得了事。縣委書記魏湘江、縣長周新輝帶頭公示辦公門牌、手機號碼，每周一原則上不外出、不下鄉，不安排會議，全天候在辦公室處理群眾來信來訪。其他縣級領導和各單位主要領導每月9號在本單位接待信訪群眾。今年來共接待群眾來信來訪1120餘批次，為群眾、基層、部門解決難題395起。
　　破解一道題，承諾一件成一件。圍繞重點項目、重大工作、信訪維穩、社會管理創新等方面，縣委、縣政府主要領導示範掛帥，會同率領共23名縣“四大家”班子黨員領導幹部開展“轉作風解難題百日大會戰”專項行動，從4月下旬開始，集中100天的時間，每人向縣委、縣政府和社會公開承諾至少破解一個群眾反映強烈、社會高度關註的熱點焦點問題或老大難問題。專項行動開展以來，各位相關領導幹部主動駐村入戶，深入項目一線，深入基層群眾，倒排工期，掛圖作戰，已破解公開承諾的優化環境、項目建設等方面難題10個，取得進展或重大進展的難題13個。
　　辦好一個示範點，布點帶面求突破。縣“四大家”班子黨員領導幹部每人在農村創辦一個土地流轉和環境污染治理示範點，每月至少兩次下到聯繫點，深入調查研究，搞好具體指導，解決實際問題，通過布點帶面，推動全局。目前，全縣正在建立健全縣、鎮鄉、村三級土地流轉服務機構，加大土地流轉力度，今年全縣新增土地流轉面積16.2萬畝。加大6個示範鎮和23個示範村的創建力度，今年全縣農村新購置垃圾收集車10台，建垃圾中轉站3座，垃圾焚燒爐5座，垃圾池320個。農村環境大為改善，呈現整潔有序和諧的氛圍。
　　同時，縣委以“一活動三行動”為突破口和有力抓手，切實增強反“四風”轉作風的針對性、實效性。在全縣農村基層黨組織中開展了“五承諾、五帶頭、五結對”活動，強化黨員幹部中堅作用，抓好了全縣810個村組織的換屆選舉工作，完成了648個村的村主任的換屆選舉，治理了79個軟弱渙散黨組織。在縣直部門和鎮鄉辦場中開展了“正風肅紀”、“提能增效”、“提振幹部精氣神”三大集中行動，今年以來，查處違反作風建設規定的典型事例12起，對65人次進行了通報批評，對嚴重違反作風建設規定的6名科級幹部、4名股級幹部予以免職；已優化審批流程215項，精簡合併審批環節170個，平均壓縮辦理時限1.5個工作日，全縣黨員幹部作風明顯轉變，清廉形象進一步樹立。
　　祁陽縣委常委、組織部長崔福生深入基層瞭解黨員幹部思想動態時，聽到最多的聲音就是：“作風建設抓得緊，大家心中有著無形的壓力，但更大、更多的是動力。我們將更加積極主動、兢兢業業，更好地服務群眾，認真扎實做好每一項工作。”
　　作風新轉變，發展新氣象。全縣各級各單位和黨員幹部把開展教育實踐活動的熱情，轉化為保持經濟平穩較快發展的強大動力。1-5月，全縣完成地方生產總值74.2億元，同比增長9.0%；完成財政收入3.6億元，同比增長4.4%；完成規模工業增加值18.8億元，同比增長10.8%；完成全社會固定資產投資44.2億元，同比增長22.5%；實現社會消費品零售總額18.3億元，同比增長12.7%。
　　好風憑藉力，揚帆正當時。黨的群眾路線教育實踐活動為祁陽的改革、發展和各項工作註入了強大的動力。全縣廣大黨員幹部紛紛表示，將以更飽滿的熱情、更昂揚的鬥志、更務實的作風，全身心投入到踐行群眾路線中去，為領跑永州、爭先全省凝聚強大的正能量。
　　放眼望去，三吾大地處處洋溢著春天般的暖流！一個活力、創新、和諧的新祁陽正呼之欲出，她正邁著鏗鏘有力的步伐向更新的目標奮進！　　（原標題：一切為了讓群眾滿意）